人民日报：坚持以供给侧结构性改革为主线-新闻联播

内容概要：提出推进供应侧布局性改良并将之作为经济事情的主线，是以习近平同志为焦点的党中央在深刻阐发、准确掌握我国现阶段经济运行次要摩擦基本上作出的重大决策，是重大理论和实践创新。3年多的实践充实证明，推进供应侧布局性改良的决策是完全正确的，是改进供应布局、提高倒退质量的治本之策。在新时代，满足人民日益增长的美好糊口需要、解决倒退不服衡不充实问题、敦促经济高质量倒退，都要求深化供应侧布局性改良。要保持以供应侧布局性改良为主线不摇动，在“固定、加强、提升、疏通”上下工夫。 去年底召开的中央经济事情聚会会议确定了2019年经济事情的指导思想、方针任务和目标政策，明确提出：“我国经济运行次要摩擦仍然是供应侧布局性的，必须保持以供应侧布局性改良为主线不摇动，更多采纳改良的要领，更多运用市场化、法治法手段，在‘固定、加强、提升、疏通’八个字上下工夫。”这对深化供应侧布局性改良、敦促经济高质量倒退具有重要指导意义，我们要深入领会、当真贯彻执行。 推进供应侧布局性改良是重大理论和实践创新 提出推进供应侧布局性改良并将之作为经济事情的主线，是以习近平同志为焦点的党中央在深刻阐发、准确掌握我国现阶段经济运行次要摩擦基本上作出的重大决策，是重大理论和实践创新。 “十二五”时期以来，我国经济运行面临的诸多摩擦和问题，既有供应侧的，也有需求侧的，既有周期性的，也有布局性的，但次要摩擦是供应侧布局性的，其深层本源是体制机制问题。这是由国际和海内多方面因素决定的。从国际看，2008年国际金融危机招致世界经济堕入衰退，对付我国出口造成很大袭击，成为加剧海内产能多余和经济下行的重要因素。从海内看，我国经济增速持续多年对峙在10%阁下，2001—2008年出口和投资年均增长20%以上，动员泛滥行业产能井喷式增长。2008年当前为应对付国际金融危机袭击，采纳了力度很大的慰藉政策，很多行业产能大幅增长，供应侧布局性摩擦一直积聚。2015年，以习近平同志为焦点的党中央提出推进供应侧布局性改良，并作出我国经济运行次要摩擦是供应侧布局性摩擦的正确断定，强挪用改良的要领推进布局调度，加强供应布局对付需求变换的适应性和灵活性。这是我国宏观经济理论和政策的重大创新，意义长远。 供应侧布局性改良是对付马克思主义政治经济学的创新倒退，同东方经济学的供应学派基础不是一回事。它既强调供应又存眷需求，既突出开展社会出产力又注重完善出产干系，既施展市场在资源配置中的决定性感化又更好施展当局感化，既着眼以后又立足久远，既包罗改进商品和办事供应又包罗改进体制机制和制度供应，强挪用改良的要领解决供应侧布局性摩擦。供应侧布局性改良是以人民为中心的倒退思想的浮现，归根结底是要使我国供应才气更好满足人民日益增长的美好糊口需要，从而实现社会主义出产目的。 3年多来，推进供应侧布局性改良取得了重要阶段性成绩。“三去一降一补”和“破、立、降”深入推进。钢铁、煤炭行业“十三五”去产能方针任务根基完成，一大宗“僵尸企业”出清。去库存取得积极进展，2018年9月末，商品房和商品住宅待售面积别离比2015年末下降26.0%和42.5%。去杠杆稳步推进，宏观杠杆率根基颠簸。降成本连续发力，2018年减税降费范围达1.3万亿元。补短板功能明显，创新驱动、基本设施、脱贫攻坚、城乡统筹倒退、民生建设、生态环保等规模投入力度加大。供应侧布局性改良使重点行业供求干系爆发明显变换，经济布局优化、经济效益改进，系统性风险爆发概率趋降。尤其应看到，近几年出格是2018年由于国际情况变换，我国经济下行压力连续加大。在这种环境下，经济增长不时对峙在6.5%—6.9%的公道区间，后果来之不易。实践充实证明，党中央作出的推进供应侧布局性改良的决策是完全正确的，是改进供应布局、提高经济倒退质量和效益的治本之策。 推进供应侧布局性改良是适应我国社会次要摩擦和经济倒退阶段变换的肯定要求 习近平同志在党的十九大陈诉中指出：“我国社会次要摩擦已经转化为人民日益增长的美好糊口需要和不服衡不充实的倒退之间的摩擦。”他还指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量倒退阶段。”这两个重大论断赋予推进供应侧布局性改良新的更高要求和更重要意义。满足人民日益增长的美好糊口需要、解决倒退不服衡不充实问题、敦促经济高质量倒退，都要求深化供应侧布局性改良。 满足人民日益增长的美好糊口需要，是我国经济社会倒退的基础出发点和落脚点，是以人民为中心的倒退思想的会合浮现。进入新时代，我国居民消费需求已经从数量型转向质量型，对付产品和办事质量要求越来越高，消费品供应布局升级滞后已成为消费市场扩大的严重障碍。与此同时，办事业倒退与需求增长明显脱节：出产性办事业倒退滞后，既制约了制造业转型升级，又故障了百姓经济整体效率提高和成本降低；医疗、教育、育幼、养老等办事业倒退滞后，同人民日益增长的美好糊口需要之间的摩擦越来越突出。良好的生态情况、干净的水和空气也是人民群众对付美好糊口的急切需要。这些问题，都需要通过推进供应侧布局性改良来解决。 我国经济正处在转变倒退方式、优化经济布局、转换增长能源的攻关期，跨越关隘、实现高质量倒退必须推进供应侧布局性改良。比喻，供应侧创新不敷招致许多要害设备、焦点技能和高端产品依赖进口；近些年我国供应侧要素成本快速上升，而要素出产率呈现下降趋势，面临高端制造业向发财国度回流、中低端制造业向要素成本低的倒退中国度迁移的困扰。打破这种前堵后追的挤压和焦点技能被“卡脖子”问题，要害在于提高供应体系质量，放慢经济布局优化升级，提升科技创新才气，一直提高全要素出产率。供应侧布局性摩擦还表此刻金融表现“脱实向虚”问题，次要原因是存在金融资源错配、金融布局和传导机制分歧理。这就要深化金融改良，调度金融布局，保持布局性去杠杆的根基思路，急促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。房地产和实体经济失衡，也是供应侧布局性摩擦的体现。要放慢成立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善急促进房地产市场巩固安康倒退的长效机制。