年终岁末看清欠：“无欠薪项目部”哪些利刃闪寒光？-新闻联播

将过后花大量时间、精力、人力处置处罚欠薪案件，转变为从源头上防备欠薪问题的爆发 “无欠薪项目部”，哪些利刃闪冷光？ 事情了几多小时，能领几多薪水，一个APP即可全知道。在福建省的很多建筑工地，建筑工人无需再和工程方“扯皮”，人为发放有四方同时监督。 “这些工程项目创建了‘无欠薪项目部’，通过成立施工企业劳动者人为单独列账和直接发放等打点机制，防止因层层拨付工程款造成欠薪问题和监管坚苦。”福建省人社厅相关卖力人告据记者。 “年年清欠年年欠”是当下农民工欠薪管理的真实写照，建设施工规模成为农民工欠薪的高发区、会合区。福建省人社厅未几前颁布的2018年第一批被列入拖欠农民工人为“黑名单”的3家用人单位，全部是建筑企业。 针对付建筑行业欠薪多发的问题，早在2013年，福建省宁德市在全省率先探索“无欠薪项目部”创建事情，昔时100多个在建项目成长创建勾当，波及在岗农民工1.6万人，均未爆发一起群体性的欠薪事件。随后，福建省开始推广这一做法，并逐步完善相关办法。 在事前防备上做文章 围挡内，工人们正在繁忙着。在福建省龙岩市的一个施工项目部围挡外，记者看到一个耀眼的维权公告牌，上面有本地建设局部、劳动保障机构的称呼、地址和投诉电话等。“2018年11月份，发下班人人为130人120.5万元。”项目部的办公室内，所有工人的考勤、人为领取表、用工条约均完备齐全。 “每个月人为都是足额、定时发放，而且直接打到小我私家银行卡上。”农民工吴志鸿汇报记者，他对付越来越透明的人为发放制度很安心，“考勤计量、人为明细、维权投诉这些环境都有公示表，有什么问题，可以直接向项目部带领反映。” 这是福建省成长“无欠薪项目部”的一个缩影。“2011年、2012年，全市人社局部处置处罚的823件施工企业农民工欠薪投诉举报案件中，欠薪的核心落在劳务分包单位或包领班(小我私家)身上的案件达到796件，占总件数的96%，觉察因层层分包、转包招致在分包的单位或小我私家(包领班)这个环节爆发农民工欠薪问题。”宁德市人社局部2013年的一项调研给出这些数据。 已往的清欠事情往往是过后解决，如启用应急保障金、人为包管金等。是否能将管理关隘前移，在事前防备上做文章？2013年，宁德市人力资源和社会保障局就动手调研，深入一线征求施工单位、包领班、工人等各方意见，在福建率先提出了“创建无欠薪项目部”的做法。 在这个“项目部”，施工企业将农民工人为款与工程款分隔，人为款单独列账打点，农民工的人为由施工企业的项目部统一付出；施工企业将农民工实名制打点贯串劳动用工打点的全历程；施工企业为每一名农民工开设人为卡，农民工的人为直接由项目部托付银行代为付出，防止因层层拨付工程款产生欠薪问题以及因拖欠工程款与拖欠人为环境不清造成的监督坚苦。 检察一个行业、范例一个行业 为敦促落实，宁德市成立奖惩机制，对付不插手创建且存在欠薪问题的施工企业，将其列为重点监控东西，加大日常放哨力度；恶意欠薪的企业，将被列入“黑名单”，不得参与宁德工程招投标和分包工程，3年内不得进入宁德市场；对付积极插手创建且功能明显、无欠薪的施工企业，优先推荐评先评优。并且，施工企业如已预存人为包管金，经申请，可提前返还人为包管金。 “不要小看‘无欠薪项目部’的零点几的加分，此前我们公司在投标会上，和竞争对付手出价完全沟通的环境下，凭借着良好的信用综合评价，胜利中标。”福建一家建筑工程公司有关卖力人说。因为成长创建“无欠薪项目部”，该公司得到了实惠。 有人欢欣有人愁。福建省龙岩市连城县某工程动手招投标，吸引了省表里10余家企业参与。功效，在预审阶段，一家企业因以往有拖欠农民工人为、被本地人社局部处置处罚的记录而被吊销了投标资格，令这家企业卖力人悔不当初，惊呼“不敢欠薪了”。 “‘无欠薪项目部’即是把事情做在前头了。”宁德市劳动保障监察局部相关人士暗示，“虽说创建事情给我们增加了事情量，但事实上是把后头的事情提前做好，因为一旦爆发欠薪，我们要做的事情远不止这些。” 实践证明，“无欠薪项目部”的成立实现了“检察一个行业、范例一个行业”的事情方针。2015年，宁德市欠薪投诉案件比2014年减少19.3%，2016年欠薪投诉案件又比2015年减少34.9%。 2015年，宁德市进一步总结和完善“无欠薪项目部”创建经验，被福建省人社厅在全省推广。2016年，福建省人民当局下发《关于全面管理拖欠农民工人为问题的实施意见》，提出全面成长创建“无欠薪项目部”勾当。2016年年初，国务院办公厅下发一号文件《关于全面管理拖欠农民工人为问题的意见》，将宁德市创建勾当中预防农民工人为拖欠的具体办法列入此中。 人为保障制度的创新与深化 在福建，“无欠薪项目部”创建已经失失落进一步深化。健全农民工人为包管金、欠薪应急周转金等制度，完善劳动保障监察行政法令与刑事司法跟尾机制，积极推进企业人为付出诚信体系建设。同时强化联合惩戒，对付失信企业在当局资金阻挡、融资存款、评优评先方面予以限制。此外，将当局投资工程创建“无欠薪项目部”活开事情环境纳入对付各级当局的综治考评和绩效查核。 各地也在创新这一做法。龙岩市新罗区为切实防备和减少建筑规模拖欠劳动者人为问题，独创创立了处置处罚拖欠农民工人为维稳事情应急小组。 2018年以来，厦门市充实运用好保障农民工人为付出事情查核的“指挥棒”，打牢“实名制打点、人为专户打点、银行代发人为”等三项制度“根基盘”，工程项目施工现场均设立农民工维权公告牌。市区两级均成立了人为应急周转金，实现全笼罩。 一系列的人为保障制度让福厦高铁某标段钢筋班组组长张明光肩上的担子轻了不少。他的班组里100多位农民工，人为发放现场，有全程录像、单人拍照等影像收集，制止了代领、冒领的现象：“此刻每个月的人为都准时发放到小我私家的银行账户里，不需要卖力这么多人，轻松了不少，年底也不用担心没钱让兄弟们回家过年了。” 据了解，2018年厦门市拖欠农民工人为案件、波及金额、波及人数对比去年同期别离下降9%、40%和50%。（记者吴铎思）锛銆